Estado de Emergencia
¿Qué es un Estado de emergencia?
Es un mecanismo constitucional que utiliza el Gobierno para proteger tus derechos y garantizar el orden en situaciones graves y excepcionales.
¿Cuándo se declara?
Solo se aplica en casos de:
- Perturbación de la paz o del orden interno.
- Catástrofe o desastre natural como terremotos, inundaciones o epidemias.
¿Quién lo declara?
Es decretado por el Presidente de la República con acuerdo del Consejo de Ministros, y se oficializa mediante un Decreto Supremo.
¿Cuánto dura?
Inicialmente, no puede exceder los 60 días. Si la situación persiste, puede ser prorrogado por un nuevo decreto.
Medidas y Restricciones que se Aplican
Durante un Estado de Emergencia, el ejercicio de ciertos derechos constitucionales puede ser restringido o suspendido en la zona declarada. Las medidas más comunes son:
| Derecho | Restricción/Suspensión Típica |
|---|---|
| Libertad y Seguridad Personales | La Policía y las Fuerzas Armadas pueden detenerte por sospecha sin necesidad de una orden judicial (solo por el tiempo que dure la emergencia). |
| Inviolabilidad del Domicilio | Las autoridades pueden realizar allanamientos (ingresar a tu casa) sin orden judicial o permiso, si es estrictamente necesario para la emergencia. |
| Libertad de Reunión | Se pueden prohibir o disolver reuniones y concentraciones públicas. |
| Libertad de Tránsito | Se pueden establecer toques de queda (prohibición de circular a ciertas horas) o restricciones de movimiento en determinadas zonas. |
Estados de emergencia activos
Actualmente, existen estados de emergencia activos, principalmente enfocados en la seguridad ciudadana y el control fronterizo en áreas claves.
| Zonas Declaradas | Motivo Principal | Acción Involucrada |
|---|---|---|
| Lima Metropolitana y Callao (distritos específicos). Ir al DS N.° 132.2025-PCM |
Lucha contra la criminalidad, tráfico y delitos de alto impacto. | La Policía Nacional mantiene el control del orden interno, con apoyo de las Fuerzas Armadas. |
|
Distritos fronterizos de Tacna (Palca, La Yarada - Los Palos, etc.). Ir al DS N.°135-2025-PCM. |
Control migratorio y seguridad fronteriza por el ingreso de personas indocumentadas. | Despliegue de FF.AA. para resguardar las fronteras con apoyo de la PNP, reforzando los controles migratorios. |
| Distritos fronterizos en las regiones de Amazonas, Cajamarca, Madre de Dios, Piura, Puno y Ucayali. Ir al DS N.° 137-2025-PCM. |
Aumento de delitos transnacionales y riesgo en zonas fronterizas (control migratorio). | La Policía Nacional del Perú mantiene el control del orden interno, con acciones de apoyo de las Fuerzas Armadas y determina las zonas de intervención sobre la base de inteligencia, indicadores, estadísticas, mapas del delito, entre otros instrumentos. |
| Provincia de Pataz (La Libertad) y el centro poblado de Chagualito, distrito de Cochorco. Ir al DS N.° 138-2025-PCM. |
Alteración del orden interno por delitos graves en la zona (seguridad ciudadana y control territorial). | Las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, con la finalidad de hacer frente al accionar de las organizaciones criminales dedicadas a la minería ilegal y otras amenazas que califican como otras situaciones de violencia. |
| Provincias de Putumayo y Mariscal Ramón Castilla, departamento de Loreto. Ir al DS N.° 139-2025-PCM. |
Incidencia de delitos que afectan gravemente el orden interno en la zona (narcotráfico, crímenes transnacionales y seguridad fronteriza). | Las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno con la finalidad de hacer frente al accionar de los grupos hostiles y de otras amenazas conexas. La Policía Nacional del Perú apoya a las Fuerzas Armadas para el logro de este objetivo. |
Consejo de Seguridad Ciudadana (CONASEC)
El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) es el máximo organismo encargado de formular, conducir y evaluar las políticas de seguridad en el país. No es una entidad que se activa solo por la emergencia, sino que trabaja de forma continua.
Sus miembros principales son:
- Presidente del Consejo de Ministros (Quien lo preside).
- Ministro del Interior (Secretario Técnico).
- Ministro de Defensa.
- Ministro de Justicia y Derechos Humanos.
- Ministro de Economía y Finanzas.
- Presidente del Poder Judicial.
- Fiscal de la Nación.
- Representante de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR).
- Representante de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE).
- Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
El CONASEC coordina a nivel nacional las acciones preventivas, operativas y de inteligencia para mantener la paz y el orden.
Acciones del Gobierno Durante la Emergencia
Las acciones del Gobierno buscan restablecer la normalidad lo antes posible. Se centran en:
- Refuerzo de la seguridad: Despliegue de más efectivos de la Policía Nacional y, si se requiere, apoyo de las Fuerzas Armadas para el control del orden interno.
- Investigación y captura: Uso de recursos extraordinarios para la inteligencia policial y la captura de delincuentes o responsables de la perturbación.
- Asistencia humanitaria: En caso de desastres, el Gobierno coordina la ayuda, el refugio y la distribución de alimentos a los damnificados a través del INDECI.
- Tecnología y vigilancia: Implementación de sistemas de videovigilancia interconectados como el el C4 y uso de tecnología satelital para monitorear zonas de riesgo.
Datos útiles para la ciudadanía
¿Dónde denunciar?
Si eres víctima o testigo de un delito, o si sientes que tus derechos han sido vulnerados por una autoridad durante la emergencia, debes dirigirte a:
- Comisaría más cercana.
- Ministerio Público (Fiscalía).
- Plataforma de Denuncias Policiales Digitales.
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